Tôi không được cấp giấy phép xây dựng vì sao?

Hiện trạng miếng đất của tôi như sau: Trước nhà tôi có cột điện, cạnh nhà tôi có hố ga. Cạnh miếng đất của tôi bên tay trái và tay phải đều là nhà hàng xóm (hai nhà này đều có giấy phép xây dựng). Phía sau lưng nhà tôi cũng có nhà. Tất cả đều có số nhà.

Tôi dự kiến xây nhà cấp 4 trên mảnh đất này. Tuy nhiên khi đi lên quận 12 xin giấy phép thì được trả lời là quận không cấp giấy phép vì hẻm của tôi bị xóa mã hẻm. Trong khi đó, cách nhà tôi khoảng 5 căn thì nhà 1 trệt 1 lầu vừa hoàn thành xong (nhà này cũng có giấy phép xây dựng được cấp vào khoảng tháng 3/2011).

Vậy cho tôi hỏi, trả lời của quận là chính xác chưa? Tại sao lại xóa mã hẻm? Khi nào thì cấp lại mã hẻm? Tôi hoang mang quá. Nếu tôi có nguyện vọng xây nhà thì phải làm các thủ tục như thế nào? Nhật Hạ ([email protected])

Trả lời

Về điều kiện để xét cấp giấy phép xây dựng và thủ tục xin giấy phép xây dựng

1/ Về điều kiện để xét cấp phép xây dựng:

Căn cứ điều 6 quyết định 68/2010/QĐ-UBND ngày 14/7/2010 của Ủy ban nhân dân Tp.HCM, việc cấp phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ phải đáp ứng một số điều kiện sau:

i/ Phù hợp với quy hoạch xây dựng được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và công bố;

ii/ Bảo đảm quy định về độ cao chướng ngại vật hàng không và các trận địa quản lý theo quy định tại nghị định số 20/2009/NĐ-CP ngày 23/2/2009 của Chính phủ;

iii/ Bảo đảm các quy định về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng; độ cao tĩnh không; thiết kế đô thị (tại những khu vực đã có thiết kế đô thị); yêu cầu về phạm vi an toàn đối với công trình xung quanh; hành lang bảo vệ các công trình giao thông, công trình hạ tầng kỹ thuật; hành lang bảo vệ sông, kênh, rạch, thủy lợi, đê điều, năng lượng, khu di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa và khu vực bảo vệ các công trình khác theo quy định của pháp luật;

Như vậy, khi xem xét cấp phép xây dựng nhà ở cho ông, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ căn cứ vào các điều kiện trên để xem xét trường hợp của ông có đủ điều kiện cấp phép hay không, việc ông được trả lời rằng đường hẻm dẫn vào thửa đất của ông hiện nay đã bị xóa mã hẻm, do đó không thể cấp phép xây dựng cho ông để xây dựng nhà, chúng tôi không biết ông được trả lời bằng văn bản hay chỉ bằng miệng.

Nếu bằng văn bản, thì ông có thể làm đơn yêu cầu cơ quan ban hành văn bản trả lời giải thích rõ khái niệm mã hẻm bị xóa có nghĩa là gì, và tại sao mã hẻm lại bị xóa, và khi mã hẻm bị xóa thì quyền lợi hợp pháp của người dân có nhà đất ở hai bên đường hẻm sẽ bị ảnh hưởng ra sao, đồng thời mã hẻm bị xóa nằm trong nội dung nào về điều kiện xem xét cấp phép xây dựng được quy định tại điều 6 quyết định 68/2010/QĐ-UBND ngày 14/7/2010 nêu trên.

Trong trường hợp trả lời bằng miệng thì chưa đủ cơ sở cho việc xem xét nội dung đó có cơ sở pháp lý hay không. Vì vậy, ông nên lập hồ sơ xin giấy phép xây dựng, nếu hồ sơ của ông đủ điều kiện để cấp phép thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ cấp phép, nếu không đủ điều kiện thì cơ quan này sẽ trả lời cho ông bằng văn bản về lý do tại sao không cấp phép xây dựng cho ông.

2/ Về thủ tục xin cấp phép xây dựng:

Căn cứ điều 5 quyết định 68/2010/QĐ-UBND ngày 14/7/2010 của Ủy ban nhân dân Tp.HCM, thì thành phần hồ sơ xin giấy phép xây dựng gồm có:

i/ Đơn xin giấy phép xây dựng (theo mẫu);
ii/ Bản sao có chứng thực một trong những giấy tờ về quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất;
iii/ Bản vẽ thiết kế xin phép xây dựng công trình (02 bộ bản chính).

Ông có thể đến Ủy ban nhân dân quận 12 để mua mẫu đơn và liên hệ với một công ty có chức năng thiết kế xây dựng để lập bản vẽ thiết kế xây dựng theo những nội dung được quy định tại quyết định 68/2010/QĐ-UBND hay ông bà có thể tham khảo mẫu đơn được đính kèm thư trả lời này.

Sau khi có đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định nêu trên, ông nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng tại Ủy ban nhân dân quận 12, trong thời hạn 15 ngày làm việc  kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, nếu trường hợp của ông đủ điều kiện thì sẽ được cấp phép theo quy định.

Trong trường hợp hồ sơ xin giấy phép xây dựng của ông chưa đảm bảo điều kiện cấp phép theo quy định, thì trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan cấp phép xây dựng phải có văn bản thông báo cho ông biết lý do không cấp phép xây dựng, hay hướng dẫn yêu cầu ông cung cấp thêm hồ sơ, hay trong trường hợp cơ quan cấp phép xây dựng cần xác minh thực địa làm cơ sở giải quyết việc cấp phép xây dựng thì cơ quan này sẽ thông báo cho ông biết thời gian cụ thể tiến hành thực địa.

Như vậy, theo thư trình bày, ông cho biết tại khu vực giáp ranh với thửa đất của ông, những thửa đất này đã được cấp phép xây dựng. Do đó, khi tiến hành xin giấy phép xây dựng, ông có thể làm thêm đơn yêu cầu cơ quan cấp phép xây dựng tiến hành khảo sát thực địa để xác định đường hẻm mà thửa đất của ông đang tọa lạc, hiện nay vẫn là đường hẻm cho khu vực dân cư hiện hữu, chứ không phải mã hẻm đã bị xóa như ý kiến trả lời trước đó. (Căn cứ điều 20 quyết định 68/2010/QĐ-UBND).

Luật sư Phạm Đình Sơn
(Theo TTO)